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國有企業(yè)機構(gòu)臃腫、人浮于事。頭越來越大，四肢越來越小 。

在中國聯(lián)通混改方案實施近4個月后，董事長王曉初直指問題所在。在過去半年中，聯(lián)通從內(nèi)到外進行著 大刀闊斧 的改革： 瘦身健體 、股權(quán)重設(shè)、戰(zhàn)略合作、成立新公司、市場化導(dǎo)向

在經(jīng)歷了最初的喧囂與質(zhì)疑后，各界對于混改已逐漸趨于理性，大家開始重新思考混改的目的與方向。而對于友商中國移動和中國電信來說，他們亦在時刻關(guān)注混改動向，畢竟這一舉措牽動著中國整個電信行業(yè)。

改革大跨步：

1、員工轉(zhuǎn)崗不下崗

2016年9月底，聯(lián)通被列入首批國企混改試點單位，在歷經(jīng)10個多月后，混改面紗終被揭開。

聯(lián)通曾發(fā)布公告，參與混改的企業(yè)包括騰訊、阿里巴巴、百度、京東等多家公司，共引入巨資達780億元。

混改隨即開始， 大刀 最先砍在了人員編制上。

這不是裁員，是轉(zhuǎn)崗但不下崗，轉(zhuǎn)到什么崗位因人而異 。

根據(jù)聯(lián)通官方的數(shù)據(jù)，混改后的 精簡瘦身 ，總部部門數(shù)量減少33.3%，人員編制減少51.6%；省分公司機構(gòu)減少20.5%，人員職數(shù)減少15.5%.

在聯(lián)通高管看來，此舉是 提質(zhì)增效 的決心，事實也證明，從運營效率、成本結(jié)構(gòu)和人力成本上， 瘦身 后都有明顯向好的趨勢。

不過，轉(zhuǎn)崗就意味著重新調(diào)配工作。王曉初也對此表示過擔(dān)憂： 廟拆掉了，和尚不好安排，這是最困難的事情 。

管理層是想讓員工都動起來，也有人因此離開了 ，聯(lián)通內(nèi)部人士向新浪科技稱，過往的很多年中，有些員工養(yǎng)成了松散的工作態(tài)度，讓這些人去營業(yè)廳辦公并不現(xiàn)實， 瘦身 對此類人的影響很大。但從聯(lián)通內(nèi)部的框架看，此輪 瘦身 退出企業(yè)的員工數(shù)量會控制在1%， 聯(lián)通全國的員工已經(jīng)超過了25萬人，1%意味著2500人，即便離開了，對整個企業(yè)的影響可能不會太大 。

2、3%員工持股激勵

員工要得到期權(quán)，需要付出巨大努力 ，不久前，王曉初在接受媒體采訪時透露，聯(lián)通混改要讓核心員工與企業(yè)利益共享、風(fēng)險共擔(dān)，所以將有3%的員工股票激勵。

近期，聯(lián)通多家分公司已就持股名單進行了公示，公示期為10天，目前已有部分員工完成了持股簽約。

我們的名單多是副處級以上的領(lǐng)導(dǎo) ，聯(lián)通一家分公司員工在接受新浪科技采訪時透露，此次員工持股不僅在職位等級上有要求，而且還受到了眾多條件的限制，例如前兩年為禁售期，禁止轉(zhuǎn)讓，解鎖期為3年等，最重要的是，3年內(nèi)業(yè)績均要達到考核標準，否則 前功盡棄 。

該員工坦言，聯(lián)通要獲取更多用戶，肯定會從友商手中 搶奪 ，目前已給部分分公司下達了新指標，普遍反應(yīng)業(yè)績壓力較大。

據(jù)悉，聯(lián)通將于近日公布最終持股名單。

2016年聯(lián)通合作伙伴大會上，王曉初與李彥宏、馬化騰等探討跨界合作

3、李彥宏等擬進管理層

除員工調(diào)崗和股權(quán)激勵外，聯(lián)通管理層的變動始終受到外界關(guān)注。

1月23日，聯(lián)通發(fā)布公告稱，公司董監(jiān)事會擬提前換屆，引入新的國有股東和非國有股東代表擔(dān)任公司董事或監(jiān)事。

據(jù)悉，中國聯(lián)通董事會成員擬由7名擴大至13名，董事會中非獨立董事共8名。

新浪科技注意到，在8人的名單中，有5人非聯(lián)通背景。其中包括百度首席執(zhí)行官李彥宏、騰訊高級執(zhí)行副總裁盧山、京東集團首席戰(zhàn)略官廖建文、阿里云總裁胡曉明和中國人壽保險副總裁尹兆君。而其他三人為聯(lián)通董事長王曉初、總經(jīng)理陸益民和黨組副書記李福申。

從當(dāng)初引入民營戰(zhàn)略投資金額來看，BATJ分別投資了70億、43億、110億和50億。

對于李彥宏等人的加入，外界普遍認為是在助推聯(lián)通加快市場化的步伐。

一般來說，這些董事只會參與戰(zhàn)略方面的制定，對于如何管理和執(zhí)行不會牽扯太多 ，獨立電信分析師馮遠江告訴新浪科技，無論是李彥宏還是胡曉明等，其主要精力都是各自公司和業(yè)務(wù)的發(fā)展，所以他們只會參與聯(lián)通戰(zhàn)略的制定，對于如何改革還要依靠聯(lián)通自身。但值得注意的是，這些公司肯定會通過聯(lián)通的 管道 下發(fā)一些互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品，此舉也是為了促進雙向合作。

成長絆腳石：

1、固網(wǎng)業(yè)務(wù)停滯不前

1月22日，三大運營商的年底成績單出爐。

在固網(wǎng)寬帶方面，12月份只有中國聯(lián)通不增反減，其固網(wǎng)寬帶用戶減少96.4萬戶，累計達7653.9萬戶。而友商中國電信，新增66萬戶，累計1.3353億戶。中國移動的增速喜人，凈增254.8萬戶，總數(shù)達1.12687億戶。

南電信北聯(lián)通的說法早被打破了 ，馮遠江稱，過往幾年中，電信和聯(lián)通以黃河為界劃分了優(yōu)勢區(qū)，北方10省為聯(lián)通優(yōu)勢區(qū)，南方21省為電信優(yōu)勢區(qū)，而目前這一所謂的優(yōu)勢區(qū)已不復(fù)存在。中國移動近兩年在固網(wǎng)方面迅速崛起，目前已與電信的累計用戶數(shù)量十分接近，而聯(lián)通則與友商的差距越來越大。

這或許與聯(lián)通的戰(zhàn)略有關(guān)。對于固網(wǎng)寬帶業(yè)務(wù)，王曉初曾在股東大會上表示，聯(lián)通不做主動價格調(diào)整應(yīng)對，將更多從內(nèi)容和服務(wù)方面入手。

但從目前的實際效果看，多數(shù)用戶仍會將價格作為選擇的首要因素。

寬帶市場的紅利在逐漸減退，用戶也被瓜分殆盡，若不進行價格戰(zhàn)，聯(lián)通想要再奪回更多的寬帶用戶，難上加難 ，馮遠江說道。

2、線下渠道不存優(yōu)勢

除固網(wǎng)寬帶業(yè)務(wù)停滯不前外，渠道問題也是困擾聯(lián)通多年的痼疾。

一直以來，聯(lián)通都在全國建立著龐大的銷售渠道，但密集的店鋪和大量銷售人員帶來的是高額的成本，更重要的是，友商也在用相同的方式鋪設(shè)渠道，某些時候的話費補貼力度要高于聯(lián)通，在沒有差異化的激烈競爭中，聯(lián)通并不存在優(yōu)勢。

我們做代理商都是兩三家一起做，誰返點高就會主要推銷誰 ，北京朝陽區(qū)一家第三方代理商表示，渠道的競爭一直很激烈，從以往經(jīng)驗看，聯(lián)通在返點上的優(yōu)勢不明顯，這也導(dǎo)致部分店員積極性較低。

此外，與友商相比，聯(lián)通的用戶規(guī)模相對小，導(dǎo)致銷售業(yè)務(wù)的商家數(shù)量也較少，這同樣不利于聯(lián)通線下渠道的發(fā)展和維護。

更重要的是，聯(lián)通的市場政策較多變，渠道商對客戶的維護工作不到位，從而導(dǎo)致離網(wǎng)率偏高。

聯(lián)通也意識到了此種情況，所以欲借助混改扭轉(zhuǎn)這一局面：一方面，聯(lián)通想借助互聯(lián)網(wǎng)的渠道優(yōu)勢降低獲客成本，減少渠道產(chǎn)生的巨額費用。另一方面，互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品可以實現(xiàn)差異化競爭，改變了以往單純的話費補貼，從而達到提升質(zhì)量的目的。

網(wǎng)上流傳的聯(lián)通合作卡資費對比

3、喜憂參半的大王卡

在12月份的成績單中，聯(lián)通當(dāng)月4G用戶凈增443.8萬戶，2017年4G用戶全年累計凈增7032.5萬戶，累計達1.74876億戶。雖然數(shù)據(jù)不太亮眼，但聯(lián)通與騰訊聯(lián)合推出的大王卡，已超過了5000萬用戶，此外還有其他互聯(lián)網(wǎng)套餐卡的加持，這讓聯(lián)通的4G用戶數(shù)量較此前增幅不小。

大王卡等是否可以幫助聯(lián)通渡過難關(guān)？業(yè)內(nèi)專家對此呈現(xiàn)兩派說法。

有專家認為，雖然大王卡的出現(xiàn)增加了4G用戶數(shù)量，但其優(yōu)惠力度正在破壞聯(lián)通的現(xiàn)有價格體系，這可能會導(dǎo)致用戶ARPU（每用戶平均收入）的下跌， （大王卡）流量便宜，誰還會單獨去買你4G流量？

馮遠江則認為，大王卡這類產(chǎn)品可以優(yōu)化現(xiàn)有的用戶結(jié)構(gòu)， 現(xiàn)在有些地區(qū)還有大量3G用戶，這些互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品可以將這些人轉(zhuǎn)化為4G用戶 ，此外，這類人群的激增也會促進聯(lián)通DOU（每月上網(wǎng)流量）的提升。更值得注意的是，此舉利用了騰訊的渠道優(yōu)勢降低了獲客成本， 這類產(chǎn)品帶來的快速用戶增長，才是聯(lián)通反攻的關(guān)鍵 。

結(jié)語：變革需要時間和市場證明

2018年是聯(lián)通混改實際落地的一年，同樣是見成效的一年。

近兩個月來，聯(lián)通客服正在不竭余力地推廣著 冰激凌套餐 ，試圖以更優(yōu)惠的價格從友商手中 搶奪 新用戶。而預(yù)存話費的各類廣告語也貼滿了各地的營業(yè)廳。

王曉初的 連環(huán)拳 ，無疑正在加速推進著變革，這場變革關(guān)系到整個電信行業(yè)，但需要時間和市場來證明。正如很多互聯(lián)網(wǎng)做事，只有實施了才能明白是否有價值。

也許正如王曉初所言：評價混改好壞的重要標準是企業(yè)經(jīng)營效益是否提升，希望大家拭目以待，中國聯(lián)通會給出滿意答案。

文章編輯：CobiNet(寧波)  
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