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[導(dǎo)讀]黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)率先出臺(tái)省內(nèi)首 個(gè)區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)扶持政策——“區(qū)塊鏈10條”（《廣州市黃埔區(qū)廣州開發(fā)區(qū)促進(jìn)區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦法》），針對(duì)區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)的培育、成長(zhǎng)、應(yīng)用以及技術(shù)、平臺(tái)、金融等多個(gè)環(huán)節(jié)給予重點(diǎn)扶持，是目前國內(nèi)支持力度最大、模式突破最強(qiáng)的區(qū)塊鏈扶持政策。

2017年末，黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)攜手中國電子技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化研究院（工業(yè)和信息化部電子工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化研究院）（以下簡(jiǎn)稱“電子標(biāo)準(zhǔn)院”），共同舉辦中國區(qū)塊鏈技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇第二屆開發(fā)大會(huì)和區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展圓桌會(huì)議。
會(huì)議上，黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)率先出臺(tái)省內(nèi)首 個(gè)區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)扶持政策——“區(qū)塊鏈10條”（《廣州市黃埔區(qū)廣州開發(fā)區(qū)促進(jìn)區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦法》），針對(duì)區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)的培育、成長(zhǎng)、應(yīng)用以及技術(shù)、平臺(tái)、金融等多個(gè)環(huán)節(jié)給予重點(diǎn)扶持，是目前國內(nèi)支持力度最大、模式突破最強(qiáng)的區(qū)塊鏈扶持政策。
整個(gè)政策共10條，核心條款包括7個(gè)方面，涵蓋成長(zhǎng)獎(jiǎng)勵(lì)、平臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)、應(yīng)用獎(jiǎng)勵(lì)、技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)、金融支持、活動(dòng)補(bǔ)貼等。
每年2億財(cái)政投入 真金白銀扶持區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展
黃埔區(qū)預(yù)計(jì)每年將增加2億元左右的財(cái)政投入。如：
成長(zhǎng)獎(jiǎng)勵(lì)
1、對(duì)經(jīng)認(rèn)定的區(qū)塊鏈企業(yè)或機(jī)構(gòu)年度營業(yè)收入達(dá)到200萬元以上且同比增長(zhǎng)100%以上，每年給予50萬元技術(shù)人才引進(jìn)補(bǔ)助；
2、對(duì)經(jīng)認(rèn)定的區(qū)塊鏈企業(yè)或機(jī)構(gòu)年度營業(yè)收入首次達(dá)到500萬元、2000萬元、1億元以上的，分別給予50萬元、100萬元、500萬元的獎(jiǎng)勵(lì)，同一企業(yè)按差額補(bǔ)足方式最高獎(jiǎng)勵(lì)500萬元。
平臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)
1、對(duì)省級(jí)以上認(rèn)定的區(qū)塊鏈交易中心、檢測(cè)中心、數(shù)據(jù)中心、存儲(chǔ)中心等公共平臺(tái)且取得相關(guān)資質(zhì)的，給予100萬元獎(jiǎng)勵(lì)；
2、對(duì)獲得國家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)認(rèn)定的區(qū)塊鏈技術(shù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程（技術(shù)）研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新平臺(tái)，分別給予500萬元、300萬元、100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
應(yīng)用獎(jiǎng)勵(lì)
1、鼓勵(lì)以應(yīng)用需求為導(dǎo)向，加快本區(qū)的區(qū)塊鏈+應(yīng)用場(chǎng)景的應(yīng)用示范，加大財(cái)政投入，實(shí)施區(qū)塊鏈應(yīng)用示范專項(xiàng)計(jì)劃，采用分期考核、撥付方式，每年重點(diǎn)支持10個(gè)區(qū)塊鏈應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)；
2、每年會(huì)挑選10個(gè)左右應(yīng)用場(chǎng)景予以重點(diǎn)支持，而且我們也會(huì)拿出場(chǎng)景來率先運(yùn)用區(qū)塊鏈技術(shù)，每個(gè)項(xiàng)目最高支持300萬元。
培育獎(jiǎng)勵(lì)
1、對(duì)新設(shè)立經(jīng)認(rèn)定的區(qū)塊鏈企業(yè)或機(jī)構(gòu)，實(shí)繳注冊(cè)資本200萬元以上的，安實(shí)繳資本的10%字注冊(cè)之日起3年內(nèi)給予培育獎(jiǎng)勵(lì)，每家企業(yè)或者機(jī)構(gòu)累計(jì)最高獎(jiǎng)勵(lì)100萬元，并一次性給予30萬元的技術(shù)人才引進(jìn)補(bǔ)助。
2、對(duì)落戶本區(qū)經(jīng)認(rèn)定的區(qū)塊鏈領(lǐng)域的行業(yè)協(xié)會(huì)，依法在國家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)政府智能部門登記成立的，分別給予每年100萬元、60萬元、40萬元活動(dòng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。
3、上述企業(yè)或機(jī)構(gòu)入駐本區(qū)認(rèn)定的區(qū)塊鏈創(chuàng)新基地、區(qū)塊鏈大廈、區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)園，租用辦公用房且自用的，自租用辦公用房起3年內(nèi)，每年每家企業(yè)給予1000平方米且最高60萬元的租金補(bǔ)貼，并一次性給予20%的裝修費(fèi)用補(bǔ)貼，最高補(bǔ)貼100萬元。
技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)
1、對(duì)參與導(dǎo)編制國際、國家、行業(yè)、地方區(qū)塊鏈技術(shù)及應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)（規(guī)范）列入前3名的企業(yè)或者機(jī)構(gòu)，分別給予一次性100萬元、50萬元、30萬元、10萬元獎(jiǎng)勵(lì)，每年每家企業(yè)或機(jī)構(gòu)的國家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)（規(guī)范）最高獎(jiǎng)勵(lì)100萬元。
2、對(duì)獲得國家、省、市立項(xiàng)資助的區(qū)塊鏈項(xiàng)目及獎(jiǎng)勵(lì)給予配套，分別按照自主或獎(jiǎng)勵(lì)金額的100%、70%、50%給予資金支持，最高分別不超過500萬元、300萬元、100萬元。
金融支持
1、對(duì)區(qū)塊鏈企業(yè)通過商業(yè)銀行或融資擔(dān)保的凡是獲得的銀行貸款，給予貸款利息及擔(dān)保費(fèi)用全額補(bǔ)貼，每年每家企業(yè)最高補(bǔ)貼金額50萬元，補(bǔ)貼期限3年。
2、對(duì)首次獲得風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)的種子期、初創(chuàng)期的區(qū)塊鏈企業(yè)，安實(shí)際獲得投資金額的10%給予補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)，每家企業(yè)最高獲得獎(jiǎng)勵(lì)100萬元。
活動(dòng)補(bǔ)貼
對(duì)承辦國際級(jí)、國家級(jí)區(qū)塊鏈研討、論壇等最高水平交流會(huì)議的，經(jīng)認(rèn)定備案，最高給予100萬元補(bǔ)貼。
附文：
廣州市黃埔區(qū)人民政府辦公室 廣州開發(fā)區(qū)管委會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)廣州市黃埔區(qū) 廣州開發(fā)區(qū)促進(jìn)區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦法的通知
穗開管辦〔2017〕68號(hào)
黃埔區(qū)各街道、鎮(zhèn)，區(qū)府屬各單位；廣州開發(fā)區(qū)管委會(huì)直屬各單位：
《廣州市黃埔區(qū) 廣州開發(fā)區(qū)促進(jìn)區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦法》已經(jīng)區(qū)政府、管委會(huì)同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行過程中如遇問題，請(qǐng)徑向區(qū)政策研究室反映。
廣州市黃埔區(qū)人民政府辦公室 廣州開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)辦公室
2017年12月8日
廣州市黃埔區(qū) 廣州開發(fā)區(qū)促進(jìn)區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦法
第一條 為大力促進(jìn)區(qū)塊鏈技術(shù)創(chuàng)新，推進(jìn)區(qū)塊鏈場(chǎng)景應(yīng)用，加速培育區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)集群，根據(jù)國務(wù)院《“十三五”國家信息化規(guī)劃》（國發(fā)〔2016〕73號(hào)）《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大和升級(jí)信息消費(fèi)持續(xù)釋放內(nèi)需潛力的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2017〕40號(hào)）發(fā)展要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。
第二條 【適用范圍】本辦法適用于工商注冊(cè)地、稅務(wù)征管關(guān)系及統(tǒng)計(jì)關(guān)系在廣州市黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)及其受托管理和下轄園區(qū)（以下簡(jiǎn)稱本區(qū)）范圍內(nèi)，有健全的財(cái)務(wù)制度、具有獨(dú)立法人資格、且承諾10年內(nèi)不遷離注冊(cè)及辦公地址、不改變?cè)诒緟^(qū)的納稅義務(wù)、不減少注冊(cè)資本的區(qū)塊鏈企業(yè)或機(jī)構(gòu)。若被扶持企業(yè)或機(jī)構(gòu)違反承諾，將追回已經(jīng)發(fā)放的扶持金。
第三條 【培育獎(jiǎng)勵(lì)】對(duì)新設(shè)立經(jīng)認(rèn)定的區(qū)塊鏈企業(yè)或機(jī)構(gòu)，實(shí)繳注冊(cè)資本200萬元以上的，按實(shí)繳注冊(cè)資本的10%自注冊(cè)之日起3年內(nèi)給予培育獎(jiǎng)勵(lì)，每家企業(yè)或機(jī)構(gòu)累計(jì)最高獎(jiǎng)勵(lì)100萬元，并一次性給予30萬元技術(shù)人才引進(jìn)補(bǔ)助。
對(duì)落戶本區(qū)經(jīng)認(rèn)定的區(qū)塊鏈領(lǐng)域的行業(yè)協(xié)會(huì)，依法在國家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)政府職能部門登記成立的，分別給予每年100萬元、60萬元、40萬元活動(dòng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。
上述企業(yè)或機(jī)構(gòu)入駐本區(qū)認(rèn)定的區(qū)塊鏈創(chuàng)新基地、區(qū)塊鏈大廈、區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)園，租用辦公用房且自用的，自租用辦公用房起3年內(nèi)，每年每家企業(yè)給予最高1000平方米且最高60萬元的租金補(bǔ)貼；并一次性給予30%的裝修費(fèi)用補(bǔ)貼，最高補(bǔ)貼100萬元。
第四條 【成長(zhǎng)獎(jiǎng)勵(lì)】對(duì)經(jīng)認(rèn)定的區(qū)塊鏈企業(yè)或機(jī)構(gòu)年度營業(yè)收入達(dá)到200萬元以上且同比增長(zhǎng)100%以上，每年給予50萬元技術(shù)人才引進(jìn)補(bǔ)助。
對(duì)經(jīng)認(rèn)定的區(qū)塊鏈企業(yè)或機(jī)構(gòu)年度營業(yè)收入首次達(dá)到500萬元、2000萬元、1億元以上的，分別給予50萬元、100萬元、500萬元的獎(jiǎng)勵(lì)，同一企業(yè)按差額補(bǔ)足方式最高獎(jiǎng)勵(lì)500萬元。
對(duì)獲得國家高新技術(shù)企業(yè)培育入庫、認(rèn)定的區(qū)塊鏈企業(yè)或機(jī)構(gòu)，分別給予10萬元、30萬元獎(jiǎng)勵(lì)（不含上級(jí)補(bǔ)助）。
對(duì)在境內(nèi)外資本市場(chǎng)上市、新三板掛牌的區(qū)塊鏈企業(yè)或機(jī)構(gòu)，分別給予500萬元、最高200萬元獎(jiǎng)勵(lì)（不含上級(jí)補(bǔ)助）。
第五條 【平臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)】對(duì)省級(jí)以上認(rèn)定的區(qū)塊鏈交易中心、檢測(cè)中心、數(shù)據(jù)中心、存儲(chǔ)中心等公共平臺(tái)且取得相關(guān)資質(zhì)的，給予100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)獲得國家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)認(rèn)定的區(qū)塊鏈技術(shù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程（技術(shù)）研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新平臺(tái)，分別給予500萬元、300萬元、100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)獲得國家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)認(rèn)定的區(qū)塊鏈專業(yè)眾創(chuàng)空間（孵化器），分別給予100萬元、50萬元、25萬元的獎(jiǎng)勵(lì)，引進(jìn)5家以上經(jīng)認(rèn)定的區(qū)塊鏈企業(yè)或機(jī)構(gòu)的，按每引進(jìn)1家給予5萬元獎(jiǎng)勵(lì)，每年最高獎(jiǎng)勵(lì)100萬元。
推進(jìn)區(qū)塊鏈數(shù)字經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)，對(duì)經(jīng)認(rèn)定的區(qū)塊鏈創(chuàng)新基地、區(qū)塊鏈大廈、區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)園，給予運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)3年運(yùn)營補(bǔ)貼，每年最高補(bǔ)貼100萬元。
第六條 【應(yīng)用獎(jiǎng)勵(lì)】鼓勵(lì)以應(yīng)用需求為導(dǎo)向，加快本區(qū)的區(qū)塊鏈+應(yīng)用場(chǎng)景的應(yīng)用示范，加大財(cái)政投入，實(shí)施區(qū)塊鏈應(yīng)用示范專項(xiàng)計(jì)劃，每年重點(diǎn)支持10個(gè)區(qū)塊鏈應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)，每個(gè)應(yīng)用示范項(xiàng)目最高支持300萬元。
第七條 【技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)】對(duì)參與主導(dǎo)編制國際、國家、行業(yè)、地方區(qū)塊鏈技術(shù)及應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)（規(guī)范）列入前3名的企業(yè)或機(jī)構(gòu)，分別一次性給予100萬元、50萬元、30萬元、10萬元獎(jiǎng)勵(lì)，每年每家企業(yè)或機(jī)構(gòu)的國家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)（規(guī)范）最高獎(jiǎng)勵(lì)100萬元。
對(duì)獲得國家、省、市立項(xiàng)資助的區(qū)塊鏈項(xiàng)目及獎(jiǎng)勵(lì)予以配套，分別按照資助或獎(jiǎng)勵(lì)金額的100%、70%、50%給予資金配套支持，最高分別不超過500萬元、300萬元、100萬元。
第八條 【金融支持】對(duì)區(qū)塊鏈企業(yè)通過商業(yè)銀行或融資擔(dān)保的方式獲得的銀行貸款，給予貸款利息及擔(dān)保費(fèi)用全額補(bǔ)貼，每年每家企業(yè)最高補(bǔ)貼金額50萬元，補(bǔ)貼期限3年。
對(duì)首次獲得風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)投資的種子期、初創(chuàng)期的區(qū)塊鏈企業(yè)，按實(shí)際獲得投資額的10%給予獎(jiǎng)勵(lì)，每家企業(yè)最高獎(jiǎng)勵(lì)100萬元。
第九條 【活動(dòng)補(bǔ)貼】對(duì)承辦國際級(jí)、國家級(jí)區(qū)塊鏈研討、論壇等高水平交流會(huì)議的，經(jīng)認(rèn)定備案，最高給予100萬元補(bǔ)貼。
第十條 符合本辦法規(guī)定的同一項(xiàng)目、同一事項(xiàng)同時(shí)符合本區(qū)其他扶持政策規(guī)定（含上級(jí)部門要求區(qū)里配套或負(fù)擔(dān)資金的政策規(guī)定）的，按照從高不重復(fù)的原則予以支持，另有規(guī)定的除外。獲得獎(jiǎng)勵(lì)的涉稅支出由企業(yè)或個(gè)人承擔(dān)。本辦法從公布之日起實(shí)施，有效期3年。有效期屆滿或有關(guān)法律政策依據(jù)變化，將根據(jù)實(shí)施情況予以評(píng)估修訂。

文章編輯：CobiNet(寧波)  
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